临洮县：聚焦“选育管用”全链条建强 基层公务员队伍

近年来，临洮县始终坚持党对公务员工作的集中统一领导，认真贯彻落实习近平总书记关于公务员工作的重要论述和重要指示批示精神，聚焦“选育管用”全链条管理，狠抓政策落实，着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风扎实的高素质专业化公务员队伍。

严把关口精准选。立足队伍结构短板实际和退休高峰期现状，充分发挥公开招考主渠道作用，定期对全县行政编制空缺、自然减员情况和急需紧缺专业研判分析，坚持“空编即招、应招尽招”原则，科学制定招录计划，合理设置岗位要求，从严审核资格条件，近3年共招录公务员129名，其中：面向服务基层项目人员7名、退役大学生士兵3名、优秀村干部5名，2024年多方争取上级部门支持，首次为县直空编单位招录公务员9名、2025年招录26名，人员力量不断充实。着眼事业发展和岗位急需，规范开展调任工作，坚持以岗择人、优中选优原则，从严审核调任人选政治素质、理论修养、工作实绩和实践经历等，2021年换届后调任优秀事业干部21名，公务员队伍来源更加广泛。严格执行《临洮县公务员转任办法（试行）》，2022年以来转任26名年龄轻、学历高的优秀公务员补充到县直部门，有效缓解了“人手紧、任务重”的困境，队伍结构不断优化。    

健全体系精心育。着力构建分层次、精准化的“理论+实践”双轮培育体系，初步形成以县委党校为主阵地、部门专业培训为补充、网络培训为延伸的培训格局。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，紧紧围绕县委、县政府中心工作，通过专题研修、案例研讨、体悟实训、线上课堂等多元化形式，近三年累计举办各类培训班次195期，线上培训4800余人次。坚持把乡村振兴第一线、急难险重最前沿作为“主赛道”“练兵场”，积极搭建“上派下挂”“内练外送”实践锻炼平台，先后选派12名领导干部到对口协作县区挂职，5批56名公务员赴青岛市北区体悟实训，26名选调生到村任职担任村党组织书记助理或村委会主任助理（不少于2年），20名年轻公务员在重点部门和乡镇双向挂职，161名公务员驻村帮扶，600余名公务员直接参与乡村振兴、信访维稳、招商引资、项目建设等重点工作，创新举办全县中青年干部培训班7期、培训干部350人，公务员服务发展能力和综合治理水平稳步提升。

严宽相济用心管。持续完善“平时考核+专项考核+年度考核”的联动考核机制，制定印发《关于进一步做好公务员平时考核的通知》，坚持把政治标准放在首位，从严落实考核优秀等次比例向基层一线和艰苦岗位倾斜政策，突出分级分类，细化程序标准，注重平时考核与年度考核有效衔接，强化考核结果与公务员评先评优、提拔晋升、工资待遇等方面紧密挂钩，推动考核导向作用充分发挥。出台县管领导干部、职级公务员、县直单位股长、到村任职选调生等管理办法4个，统筹构建用人单位、组织人事、纪检监察、审计信访等部门协调联动的全过程、多方位、立体化监督体系。推动18个乡镇全覆盖配齐“五小工程”，持续改善工作生活条件，认真落实谈心谈话、定期体检、带薪休假等制度，切实增强组织关怀温度。近三年，对年度考核评为优秀等次的862名公务员给予嘉奖、140名记三等功，兑现考核奖金170余万元，开展及时奖励5批77人次，组织4名优秀公务员赴外休假疗养，照顾交流存在实际困难的干部68名。

注重实绩大胆用。充分利用专题培训、走访调研、体悟实训和日常了解等方式，建立组织部门和用人单位齐抓共管、各有侧重的年轻干部及时发现和协同培养机制，鲜明树立“重实绩、重实干、重担当”选人用人导向，坚决破除论资排辈倾向，打破隐性台阶限制，对政治过硬、敢于担当、实绩突出，特别是在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中表现突出的公务员大胆提拔使用，不断激励广大公务员履职尽责、担当作为。2022年以来大力选拔在一线扛硬活、打硬仗、实绩突出、群众公认的公务员213名，职级晋升465名，重新使用问责影响期满、表现突出的公务员5名。