临洮县：实施“五项行动”助推文旅产业 提质增效

临洮县紧盯景区“优质服务、应急处突”重点任务，通过实施组织联建领航、队伍联培强基、服务联动提质、治理联抓纾困、产业联育赋能“五项行动”，推动景区党建与文旅发展深度融合，为全县文旅产业高质量发展注入强劲动能。

实施组织联建领航行动，凝聚产业发展合力。坚持“应建尽建、规范覆盖”原则，构建“景区党组织+网格党小组+党员先锋岗”组织体系，建立属地与景区党组织联建共建机制，着力推进企业党组织负责人与经营管理层“双向进入、交叉任职”，实现所有景区党的工作全覆盖。由县文旅局、景区运营单位牵头建立党组织联动机制，广泛吸纳公安、市场监管、应急、属地乡镇、商户群众等多方参与，召开景区议事协商会议9场次，解决景区环境整治、秩序维护、经营管理等重点难点问题16个。依托陇右革命纪念馆红色文化资源，打造“零距离”红色教育基地1处，培育“红帆耀景”党建品牌，开展“红色足迹寻访”等特色活动22次，参与党员300余人次。

实施队伍联培强基行动，保障产业发展动能。紧盯景区人才需求，构建骨干队伍培育机制，建立临洮文旅党员智库，吸纳剪纸、彩陶非遗传承人、景区党员经营者26名，打造“官方平台+网红达人+央媒联动”立体化宣传矩阵，培育本土文旅推介官、网红主播等30名。实施“党员讲解员培育”工程，培育金牌党员讲解员7名，为景区发展提供有力人才支撑。将高层次人才和智力招引作为推动文旅重点项目建设的重要支撑，依托“马家窑文化命名地、战国秦长城起首地”等核心资源禀赋，从高校和科研院所柔性引进高层次人才8名，为文旅项目规划、实施、推介提供重要决策咨询，创排红色情景剧《临洮星火》，创作推广原创歌曲、微电影等文旅作品10部。

实施服务联动提质行动，增强产业发展引力。推行景区党建阵地与服务功能室共建共享，依托景区游客中心、景区运营公司活动阵地等平台，打造“15分钟党群服务圈”，规范建成党群服务中心2个，重点景区游客服务中心、核心区域设立党员责任区21个、党员示范岗6个，组建志愿服务队2支，为游客提供问路指引、失物招领等暖心服务。实施景城、景乡互联互通工程，新改建景区连通道路、乡村旅游步道26公里，提质改造旅游厕所42座、生态停车场18处。全面规范提升县乡两级游客服务中心、文旅服务站点功能，配齐咨询引导、行李寄存等便民设施。探索推行“游客点单、景区派单、多方接单、大众评单”“四单”服务机制，打造3DAI数字人“临小婵”常态化推送文旅优质资源，提升景区服务品质与游客满意度。

实施治理联抓纾困行动，筑牢产业发展防线。建立景区党组织牵头负责、属地党组织协同联动的应急处置机制，立足山区、沿河、城郊区人员密集景区差异化风险特点，分层分类制定完善专项应急预案，聚焦火灾、山洪、地质灾害等风险场景，细化预警预判、应急响应、现场处置、善后恢复全链条闭环措施，开展防火、防汛等应急演练12场次，提升党员应急处突能力。按照“规模适度、界限清晰、全域覆盖”原则，科学划分景区治理网格6个，整合景区管理人员、属地执法力量、村社干部、党员商户等骨干力量，组建党员突击队、应急救援队、志愿服务队，传达预警信息200余次，旺季疏导客流900余人次，开展免费讲解、老弱帮扶等1.2万人次，提升文旅服务质效。

实施产业联育赋能行动，提升产业发展效能。推行“文旅+”特色旅游模式，构建“考古探秘+彩陶非遗+田园体验+长城寻访”四位一体研学机制，依托马家窑农文旅融合沉浸式研学基地，改造考古模拟发掘体验区3处，开发制陶、考古等实景体验项目8项，形成“遗址观光+陶艺制作+田园采摘”一体化业态，承接研学团队216批6.9万人次，带动周边农户增收320万元。推行“村党组织+运营主体+农户”模式，打造“陇上·八里乡宿”农文旅融合发展项目，推动村集体经济收入超过50万元，带动片区农户户均增收0.8万元。坚持“节会造势、赛事引流”，举办九省篮球邀请赛、乡村球类赛事等精品活动20场次，带动餐饮、民宿、零售消费增长，实现办赛、引流、富民、兴产一体推进。