甘肃临洮：靶向发力为基层公务员松绑赋能

近年来，临洮县聚焦充实调优建强基层公务员队伍，着力构建全链条关心关爱体系，通过资源下沉、考核减负、激励关爱“一体发力”，持续营造有温度的干部干事创业环境，让基层公务员轻装上阵投身乡村振兴、基层治理一线。

资源下沉夯根基。用好公务员考录、选调生招录分配等入口主渠道，前瞻性分析研判18个乡镇编制空编和用人需求，科学编制招录岗位和资格条件，全面落实乡镇编制使用率不低于90%的要求，实行乡镇机关空编缺员“应招尽招”。近三年来，通过“四级联考”招录乡镇公务员57名、选派选调生到村任职11名。着眼本土储备资源、拓宽用人来源渠道，持续加大从优秀村干部、服务基层项目人员和退役士兵等定向招录力度，专项招录村干部3名、服务基层项目人员6名、退役士兵2名。合理用好公务员调任补充渠道，注重宏观把控，择优调任熟悉基层、实绩突出、群众认可的12名事业干部进入乡镇公务员队伍，推动公务员队伍年龄、学历和能力结构不断优化。

考核减负卸包袱。科学规范公务员考核工作，统筹整合考核指标、精简优化考核流程，差异化设置评价标准和权重，不简单以笔记台账、总结报告等评判工作成效，推动考核从“繁琐考痕”向“精准考绩”转变，切实发挥考核“指挥棒”作用。严格规范从县乡借调工作人员，健全严管严控长效机制，对确需借调的执行审批备案制度，常态化开展全县违规借调基层工作人员专项整治清理4次。同时，大力精简文件会议、督查考核，县级发文、会议、督查检查同比减少32.54%、10.34%和35%，全面实施乡镇履职事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度，明确将县级层面“一票否决”和签订责任状事项规范为5项，实现基层达标评比违规活动严格清零。

激励关爱促担当。鲜明树立“重担当、重实干、重实绩”和“四为四实”总导向，注重在现代化建设一线考察、识别、奖励干部，近年来，累计晋升乡镇机关突出公务员375人次，给予及时奖励117人次，2名公务员、1个集体被市委、市政府记二等功。创新建立容错纠错机制，为2个项目、9名责任人、7个单位澄清正名和尽职容错，重新使用受处理处分公务员3名。差异化落实年度考核奖金，将干部职工健康体检由“两年一检”调整为“一年一检”，建成干部职工心理健康服务站，开展心理健康普惠服务、定期举办知识讲座，常态化排摸并协调解决夫妻两地分居、长期在偏远乡镇工作、家庭出现重大变故等实际困难29个，促进公务员在基层安心、安身、安业。