甘肃临洮：以“五区”党建成效护航高质量发展

近年来，临洮县全面落实省委、市委分类推进“五区”基层党建部署要求，聚集组织引领、生态保护、文旅融合、产业发展，推动“五区”基层党建与全县中心工作深度融合，为高质量发展提供坚强组织保障。

聚焦组织引领，做强农区“产业富民・和谐善治”主阵地。深入推进“强基固本”工程，“一村一策”排摸整顿软弱涣散村党组织，优化调整村干部175名、村党组织书记后备人选248名，实现“一村一名大学生村干部”全覆盖。立足临洮农业大县实际，健全完善“村党组织+集体经济组织+乡镇农投公司+经营主体+农户”联农带农机制，探索“产业联建、国企主建、农投运营、城乡结对、强村带动、弱村抱团”六种路径，因地制宜发展壮大村集体经济，村均“百亩田”模式入选首届强村共富创新实践案例。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建运转“三委五员一约四会三组六权”基层民主管理体系，优化整合全要素网格635个，实现村级群众诉求表达、问题解决平台全覆盖，“四维协同”全链条议事模式入选新时代基层党建创新案例。

聚焦生态保护，筑牢“绿色屏障・林下生金”硬支撑。落实“县、乡、村”三级林长责任，推动林业、公安、镇村等46个党组织建立组织生活联过、森林资源联护、自然灾害联防、林区环境联治“四联”模式，划分党员责任网格12个，设立党员先锋岗、示范岗23个，通过林间课堂、技能比武、师徒结对等帮带平台，推动1061名护林员和183名党员成为护林防火“中坚力量”，有效破解“林场管林、乡村管地”分割难题。发挥洮河沿岸生态林区资源优势，建立“林区党组织+林区企业+党员+农户”联动发展模式，试验种植羊肚菌、丹皮、柴胡等林下特色经济作物，建成村级花卉产业示范点，打造南屏山森林康养、岳麓山林海研学等精品线路，带动周边400余名务工群众人均增收2000余元，推动“生态保护有成效、群众增收有门路”。

聚焦文旅融合，打造“服务暖心・发展添彩”新名片。充分发挥党组织在文化旅游产业发展中的引领聚合作用，联合文旅、农业、景区等组建“农文旅惠民联盟”，因地制宜发展文旅康养、体育运动、研学活动、农事体验等特色服务，省级全域旅游示范区效应持续放大，今年一季度接待游客超77万人次，实现旅游花费5.6亿元。聚焦“吃、住、行、游、购、娱”等关键要素，探索开发“路衍经济+交旅融合”模式，整合景区、高速服务区、乡镇村社、经营主体等力量，在道路沿线、景区内部设置党员服务驿站、划定党员责任区、党员示范岗，提供行李存放、医疗救助等10项“一站式”服务，洮河如意湾景区全年接待游客超90万人次，形成了“以文塑旅、以旅彰文、以景兴业、以业富民”新图景。

聚焦产业发展，激活“党建强企・赋能增效”强引擎。深入实施园区党建“四项行动”，建立“园区、非公经济组织、非公企业”三级党组织联动机制，定期会商解决困难问题，分类建立企业党员、组织架构等信息台账，通过“单独建、联合建、挂靠建、行业统建”等多种形式，推动实现“两个全覆盖”。探索建立“党组织书记联系出资人、班子成员联系中层骨干、党员联系职工”制度，指导企业在生产经营车间、技术攻关一线设立党员示范岗、党员突击队，助推企业转型发展。全面落实“包抓联”“六必访”“白名单”等制度，常态化开展“入企走访解难题”活动，组织园区党工委党员与68家企业建立结对关系，积极协调企业项目落地、产品销售、金融授信等急难问题，2025年园区总产值突破百亿大关。