临洮县：深耕农区基层党建 激活乡村振兴红色动能

近年来，临洮县紧盯产业发展、乡村治理、群众服务薄弱环节，积极探索农区党建“力量下沉、服务下沉、治理下沉”新模式，把党组织优势转化为农业发展、乡村治理实效，全力推动农区基层党建提质增效。

健全组织体系，推动党建力量向“产业单元”延伸。按照产业相近、地缘相连原则，在蔬菜、马铃薯、中药材、畜牧养殖等特色产业集中区建立7个产业党建工作协调委员会，全程指导完善产业发展规划，推动区域农业产业规模化、集约化发展。深化推行“产业联建、国企主建、农投运营、城乡结对、强村带动、弱村抱团”六种模式，实体化运营农投公司18家，推动13个产业基础好的经济强村与91个经济薄弱村结对关联，带动村均增收1.6万元。依托“党支部+合作社+党员中心户+农户”的产业发展模式，将175个村党组织和458个合作经济组织深度嵌入产业发展链条，高效盘活闲置土地资源7.2万亩，打造特色产业“百亩田”种植示范点1.3万亩，实现基层党组织与特色产业链的深度融合。

创新实践载体，推动履职重点向“田间地头”聚集。探索推行“田间课堂”，吸纳村级班子成员、党员技术达人、种植能手组建党员带富团队，成立党员突击队542支、设立党员示范岗2165个，通过“农闲集中学习+农忙分散指导”的方式，常态化宣讲政策、传授经验，协助解决基础设施建设、产业发展等难点堵点问题818个。发挥人社、科技、农业农村等行业党组织优势，组织党员技术骨干组建红色农技服务队，年均开展病虫害防治、测土施肥、农机作业等技术服务150场次以上，服务群众4800余人次。注重发挥党员示范引领作用，推动各级党组织书记领办“书记党建项目”835个，督促党员领办“党员示范项目”554个，组织党员开展“我到一线·换位体验”实践活动528场次，为民帮办实事好事1900余件，有效破解农村党员“无岗、无责、无为”难题。

深化党建善治，推动乡村治理向“多元协同”升级。健全完善党建引领下的农区治理体系，积极拓展群众参与基层治理组织形式和制度化渠道，构建运转“三委五员一约四会三组六权”基层民主管理体系，通过“三委”管核心、“五员”进网格、“一约”定规矩、“四会”搭平台、“三组”优服务，推动资源联用、问题联治、服务联动，全县323个村“六权”清单全部上墙公示，涉及土地调整、灌溉分配、集体产业项目等重大事项全面落实事前商议、事中通报、事后公示制度，累计开展基层群众议事3175场次，解决民生事项1454件，矛盾纠纷源头化解率达96%以上，群众满意度超98%。