甘肃临洮：严管厚爱点燃干事创业“新引擎”

近年来，临洮县坚持“严管与厚爱结合、激励与约束并重”，不断完善考核评价、激励保障和关心关爱机制，旗帜鲜明为基层公务员撑腰鼓劲、排忧解难，激发干事创业内生动力。

精准考核，树牢实干实绩导向

坚持以大局为牵引，紧扣高质量发展首要任务，构建“平时考核+年度考核+专项考核”联动机制，坚持把政治标准放在首位，做到中心工作推进到哪里，考核触角就延伸到哪里。立足部门、层级和岗位职责差异，建立健全“共性+个性+动态”考核指标，分级分类开展差异化考核，对乡镇公务员侧重考核乡村振兴、基层治理、服务群众实绩，对县直公务员聚焦服务效能、改革创新、高质量发展成效，杜绝“一刀切”“大锅饭”现象。用好差异化确定年度考核优秀等次比例政策，把平时、专项和年度考核结果作为公务员评先评优、选拔任用、职级晋升、绩效分配的“硬通货”，提拔重用或晋升职级，优先从优秀等次人员中产生。树立“奖优奖勤、多劳多得”的鲜明导向，优化年度考核奖分配办法，将乡镇干部年度考核奖按高于县直机关同职级人员20%核定发放，打破平均主义，有效传导“干好干坏不一样”的明确信号。

近三年来，临洮县对在中心工作和重点任务中表现突出的902名公务员给予嘉奖、152名记三等功。聚焦党中央重大决策部署落实和省、市、县委政府中心工作，开展及时奖励7次、奖励个人117名。在纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治过程中，临洮县纪委监委大力发扬脱贫攻坚精神，构建“县委统揽、一体联动”的责任闭环，领办民生实事和群众问题2132件，查改光伏资金、物业管理等突出问题437个，用心解决群众急难愁盼236个，切实以集中整治新成效回应群众期盼，被中央纪委国家监委授予“集体二等功”，县纪委副书记、监委副主任刘亚国感慨“及时奖励让拼命干有了实实在在的回应”。

正向激励，畅通成长晋升通道

干部敢为，发展有方。为激励广大干部担当作为，临洮县鲜明树立“重实干、重实绩、重担当”和“为干事者撑腰、为负责者负责、为担当者担当、为创新者容错，察实情、说实话、谋实干、求实效”的“四为四实”总导向，建立尽职容错项目及创新工作清单，确定尽职容错项目22个、创新工作6项。

时任八里铺镇副镇长的王建业在负责国家现代农业产业园智慧农业示范园建设项目的土地流转工作期间，被举报违反工作纪律。县委、县政府第一时间启动容错机制，及时为他进行了澄清正名。“经过组织调查情况不属实，及时为我澄清正名、尽职容错，对我是一个莫大的鼓励，让我干事创业有了更大的信心。”王建业如是说。在组织支持和群众理解下，土地流转任务顺利完成，有力保障了项目有序推进。

尽职容错清单建立以来，临洮县先后为2个项目、9名责任人、7个单位澄清正名，优先提拔重用王建业等一批在乡村振兴、招商引资和主动创稳一线实绩突出、群众公认的干部358名，晋升公务员职级341名，让基层干部有盼头、更有奔头。认真落实职务与职级并行制度，坚持全县“一盘棋”思想，结合本县公务员队伍结构和职级职数使用定期评估优化，加强职级职数统筹调配。建立职级晋升常态化机制，坚持每季度开展一次晋升工作，形成稳定、持续的晋升周期。合理把握晋升条件和情形，统筹兼顾不同岗位、不同年龄段公务员，不搞平衡照顾、论资排辈，优秀的优先、能干的能上、有为的有位的改革红利不断释放。

暖心关爱，解决后顾之忧难题

走进临洮县衙下集镇周转房内，淋浴间干净整洁，房间内床、桌椅、热水器、洗衣机等基本生活家居家电配备齐全，布局科学合理，居住环境舒适温馨。“我们共投资600多万建设周转房，有标准化房间35套，有效解决了124名乡镇干部的住宿问题，同时还配备了运动健身器材，干部工作生活条件有了很大改善，工作劲头也更足了！”衙下集镇党委书记刘静说。

近年来，临洮县坚持“用心用情用力关爱干部”，推动18个乡镇全覆盖配齐“五小工程”，建成乡镇干部保障性租赁住房108套，推行“四菜一汤”伙食标准。常态化排查干部急难愁盼，协调解决夫妻两地分居、偏远乡镇工作、家庭重大变故等实际困难87个，将干部健康体检由“两年一检”调整为“一年一检”。积极落实带薪年休假制度，健全休假计划、督促、补偿闭环机制，建成干部心理健康服务站，开展普惠免费服务，缓解基层工作压力。畅通诉求反映渠道，开设“我对部长有话说”网上平台，及时回应解决干部诉求13件，让广大干部感受到组织温暖。持续为基层减负，压减考核事项86项、考核指标313个，县级发文、会议、督查检查同比减少32.54%、10.34%和35%，强化对“一票否决”和签订责任状事项清单管理，规范事项准入、退出和日常运行机制，切实让基层公务员集中精力干实事、抓落实。