临洮县“四个聚焦”分类推进“五区” 基层党建激活高质量发展新动能

临洮县按照省委、市委关于分类推进“五区”基层党建工作部署要求，通过“四个聚焦”方式，推动农区、林区、景区、园区党建与经济社会发展深度融合，为产业发展、生态保护、基层治理注入强劲动能。

聚焦抓好“四项任务”，激发农区党建活力。抓好党建引领乡村产业发展，因地制宜推行“区域联建、国企主建、农投运营、城乡结对、强村带动、弱村抱团”六种路径，有效破解村级集体经济发展瓶颈。抓好基层党组织“前哨”作用发挥，创新开展全民参与“十百千”良法善治实践典型培树行动，开展基层群众议事3175场次，解决民生事项1454件。抓好党建引领移风易俗，制定《临洮县加强和规范“一约四会”工作方案》，规范323个行政村村规民约，健全红白理事会工作制度，制定红白理事会章程，建立农村党员、村干部婚嫁事项报备承诺制度。抓好“空心村”党建，全覆盖落实“一村一名大学生村干部”计划，有效破解4个常住人口200人以下村“村干部难选”问题。

聚焦健全“四项体系”，筑牢林区党建堡垒。健全党组织领导的“林长制”责任体系，构建“县林长+乡镇林长+护林员”上下贯通的责任机制，全县323个村配备762名林长落实好管护责任。健全林地党组织共驻共建治理体系，构建“党委统揽、支部包片、党员联户”的立体化护林机制，统筹公安、应急等力量，开展演练6次，收缴火种860余个。健全党员为先锋的应急防灭火体系，建立党员先锋防灭火突击队11支，划分党员责任区8个，开展森林草原防火宣传等志愿服务活动20场次。健全党建引领林区经济转型发展体系，推行“村党组织+林场+企业+农民合作社”运行机制，通过村企合作等方式，发展特色林果、林下养殖等产业，带动200余户周边群众户均增收0.8万元。

聚焦建立“四个机制”，助力景区党建升级。建立党组织联动机制，县文旅局统筹规划，联合县农业农村局、县文旅投等4部门组建“农文旅惠民联盟”，推动22个重点文旅项目落地生根。建立骨干队伍培训机制，推行业务骨干和管理人才下沉景区的“双培养”机制，从西北民族大学等院校引进86名专业人才，为景区提供有力人才支撑。建立便捷高效服务机制，探索推行“游在临洮”智慧旅游平台，为游客提供“一站式”服务；设立“党员示范岗”12个，为游客提供问路指引、失物招领等10项贴心服务。建立党组织领导的应急处突机制，制定《景区突发事件应急处置预案》，针对火灾、山洪等场景，细化“预警、响应、处置、善后”全流程措施，保障游客生命财产安全。

聚焦实施“四项行动”，夯实园区党建根基。实施“两个覆盖”集中攻坚行动，单独组建党支部6个，联合组建党支部5个，覆盖企业32家，选派12名党员干部担任党建指导员，推动园区“三有”企业党组织和工作覆盖率均为100%。常态化开展实施产业链党建赋能行动，建立党建工作协调机制，采取“产业共建、链主带建”方式，引导企业抱团发展，2025年上半年园区产值超40亿元。实施“纾困兴企”行动，针对企业发展痛点、难点问题，建立企业需求、政策支持、资源项目“三张清单”，帮助企业解决借贷融资等难题87件。实施党组织正向引领生产经营行动，通过园区党员领导干部联系、“两新”工委成员走访指导等方式，强化对企业主要出资人、管理人员等的政治引领、政治吸纳和联系服务，引导企业家感恩奋进、履职担当。