临洮县“六种路径”助推村级集体经济

近年来，临洮县扎实推进村级集体经济倍增跃升行动，积极推行“区域联建、国企主建、农投运营、城乡结对、强村带动、弱村抱团”六种发展路径，力促发展高质高效。

区域联建，统筹谋划促发展。深入实施“双构建双提高”工程，按照“地域相邻、川河相通、产业相近、要素相聚”原则，组建产业带、产业联合党委，大力发展片带农业，通过“党建引领、行政推动、片带一体、村企联合、产业联动、集中管理”方式，进一步促进各类要素聚集，实现资源聚在产业链、收入增在产业链、群众富在产业链。全县成立7个产业联合党委，通过整合涉农资金发展农业项目，引领带动村级集体经济和群众一体增收。

国企主建，整合资源谋发展。组建成立县属国有企业，采取“区域联投、国企主建、专司运营、股权收益”发展模式，引导村集体经济组织按照一定比例，依法依规入股乡镇农投公司，由乡镇农投公司全额入股至县强村益民农业发展有限公司，用于定西宽粉产业园临洮基地建设等项目，基地建成后每年进行按照银行贷款利率进行分红并吸纳群众务工，助推集体经济收入和群众收入“双提高”。

农投运营，合作共赢同发展。完善“乡镇+村”纵向层级结构，18个乡镇全覆盖成立乡镇农投公司，选派年轻干部担任公司领导班子，管理和指导村集体经济组织开展集约化生产经营活动，推广土地托管、代种代收等社会化服务，一体推动集体经济提质、群众增收。全县18家乡镇农投公司带动189个村集体经济年均增收2.5万元。

城乡结对，盘活资源助发展。深化“万企兴万村”行动，通过为结对联系村对接项目、引进企业、资金支持等方式，采取“支部牵头、党员带头、农户参股、公司（合作经济组织）运作”模式，发展现代农业、特色农业和品牌农业，构建村企互动、产业带动、村集体增收的发展新格局。全县114个村开发利用各类土地资源7.2万亩，每年获得集体经济收益1069.8万元，村均增收9.4万元。

强村带动，固强补弱齐发展。建立集体经济发展基础条件好、发展路径优、经营收入高的“强村”与“弱村”结对帮带机制，通过为“弱村”传经验、理思路、建项目、带产业，破解“弱村”基础条件差、发展思路少、产业发展难等问题，激活村级集体经济发展内力，形成“强村”、“弱村”同频共振、互促共赢良好局面。全县13个“强村”通过为“弱村”量身定制产业发展项目、承建农村中小型项目、承办集体经济项目等方式，带动91个“弱村”村均增收1.6万元。

弱村抱团，找准路径共发展。针对收入来源单一、发展路径不优的“弱村”，对资源、资产、资金等进行统一规划，充分盘活农村集体资产、资源要素，大力发展农业产业化项目，让“弱村”由单打独斗向抱团发展、由相互游离向紧密协作、由信息分散向资源共享转变，最大限度盘活村级资源。全县投入资金6182万元，带动68个集体经济薄弱村年均增收4.2万元。